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省公共资源交易监督管理局权责清单通用目录


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序号   事项名称事项类型        设立依据                           责任事项   责任事项依据实施层级
 大项 子项
1 对进入公共资源交易中心招标项目实施检查
行政检查【地方性法规】《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》(2015年5月28日省人大常委会公告第一百七十八号)第四条、第二十五条。1.检查责任:对进入公共资源交易中心交易项目的档案资料按照“双随机一公开”方式进行检查,发现违法行为的,按照职责分工予以审查。经审查决定自办或转有关行政监督部门处理;   
2.转办责任:按照职责分工,将发现的违法违规行为线索转办至有关行政监督部门; 
3.处理责任:综合监督管理机构应当在作出或收到处理决定信息后五日内,将当事人违法违规不良记录在公共服务平台予以公布; 
4.公示责任:将检查结果及处理的违法违规不良行为记录在相关平台予以公示。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
【地方性法规】《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》(2015年5月28日省人大常委会公告第一百七十八号)第四条、第二十五条、第三十三条、第三十七、第三十八条、第三十九、第四十条。
    【规范性文件】 《湖北省公共资源交易联动监督管理办法》鄂公管委〔2019〕1号
省、市、县
2对招标人场外交易或规避招标以及其他违法违规行为的处罚
行政处罚【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日国家主席令第21号)第四条、第四十九条。
    【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年11月30日国务院令第613号)第六十三条、第六十四条。
      【地方性法规】《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》(2015年5月28日省人大常委会公告第一百七十八号)第八条、第十九条、第二十四条、第三十六条、第三十七条、第四十条。
    【地方政府规章】《湖北省招标投标管理办法》(2007年6月4日省政府令第306号)第三十八条、第四十条、第四十一条、第四十二条。

1.立案责任:通过受理投诉、举报、巡查(或者其他机关移送的违法案件等),发现招标人涉嫌规避招标、与投标人串通投标或者其他违规行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:省公共资源交易监督管理局对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。
3.审理责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。
8.监管责任:对招标人涉嫌规避招标、与投标人串通投标或者其他违规行为的监督检查。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号)第三十一条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第五十一条。
    【地方性法规】《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》(2015年5月28日省人大常委会公告第一百七十八号)第四条、第二十三条、第二十四条。  
    【地方政府规章】《湖北省招标投标投诉处理办法》(鄂招投标管委会〔2008〕7号)第十六条、第二十四条。 
省、市、县
3对投标人违法违规行为的处罚
行政处罚【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日国家主席令第21号)第五十三条、第五十四条。
    【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年11月30日国务院令第613号)第六十七条、 第六十八条。
    【地方性法规】《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》(2015年5月28日省人大常委会公告第一百七十八号)第二十条。
1.立案责任:通过受理投诉、举报、巡查(或者其他机关移送的违法案件等),发现投标人上述违法行为的,予以审查,决定是否立案。   
2.调查取证责任:省公共资源交易监督管理局对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。   
3.审理责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。
8.监管责任:对投标人上述违法行为的的监督检查。
9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号)第三十一条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第五十一条。
    【地方性法规】《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》(2015年5月28日省人大常委会公告第一百七十八号)第四条、第二十三条、第二十四条。  
    【地方政府规章】《湖北省招标投标投诉处理办法》(鄂招投标管委会〔2008〕7号)第十六条、第二十四条。 
省、市、县
4对招标代理机构违法违规行为的处罚
行政处罚【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日国家主席令第21号)第五十条。
    【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年11月30日国务院令第613号)第十三条、第六十五条。
    【地方性法规】《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》(2015年5月28日省人大常委会公告第一百七十八号)第二十条、第二十一条、第三十八条、第四十条。

1.立案责任:通过受理投诉、举报、巡查(或者其他机关移送的违法案件等),发现招标代理机构上述违法行为的,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:省公共资源交易监督管理局对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。
3.审理责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。
8.监管责任:对招标代理机构上述违法行为的的监督检查。 

9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号)第三十一条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第五十一条。
    【地方性法规】《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》(2015年5月28日省人大常委会公告第一百七十八号)第四条、第二十三条、第二十四条。  
    【地方政府规章】《湖北省招标投标投诉处理办法》(鄂招投标管委会〔2008〕7号)第十六条、第二十四条。 
省、市、县
5对评标委员会成员违法违规行为的处罚
行政处罚【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日国家主席令第21号)第五十六条。
    【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年11月30日国务院令第613号)第七十一条。
    【地方性法规】《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》(2015年5月28日省人大常委会公告第一百七十八号)第二十二条。
1.立案责任:通过受理投诉、举报、巡查(或者其他机关移送的违法案件等),发现评标委员会成员存在违法违规行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:省公共资源交易监督管理局对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。
3.审理责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。
8.监管责任:对评标委员会成员存在违法违规行为的监督检查。
【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号)第三十一条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第五十一条。
    【地方性法规】《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》(2015年5月28日省人大常委会公告第一百七十八号)第四条、第二十三条、第二十四条。  
    【地方政府规章】《湖北省招标投标投诉处理办法》(鄂招投标管委会〔2008〕7号)第十六条、第二十四条。 
省、市、县

 


发布人:
2021-03-22